TÜRKİYE DEMİR VE DEMİRDIŞI METALLERMECLİSİ RAPORU 2016
142
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği /
www.tobb.org.tr4.Sektörün Yapısal Sorunları ve Çözüm Önerileri
•
Türkiye çelik boru sektörü, ürün yelpazesini genişletmeye ve daha yüksek katma
değerli ürünlerin üretimine yönelik gerçekleştirdiği yatırımlarla ihracatını önemli
ölçüde artırma potansiyeline ve kapasitesine sahiptir. Ancak, sektörün üretiminde
hammadde olarak kullandığı yassı çelik ürünlerini dünya piyasa fiyatlarından temin
edemiyor olması, ihracat için rekabet dezavantajı yaratmaktadır. Çelik boru üretiminde
kullanılan sıcak hadde yassı çelik ürünleri için yüzde 9 oranında gümrük vergisi
uygulanmaktadır. Bu durum, yurt içi piyasada yerli yassı çelik üreticilerinin fiyatlarını
dünya piyasalarının üzerinde tutmalarına neden olmakta, iç piyasa fiyatlarındaki
artış ise doğrudan ithal fiyatlarına yansımaktadır. Fiyatlarını iç piyasa fiyatlarına göre
pozisyonlayan yurt dışındaki sıcak yassı çelik üreticileri, Türkiye’de oluşan birim fiyatı
dikkate alarak, diğer ülkelere vermiş oldukları fiyatlara göre Türkiye’ye daha yüksek bir
fiyat uygulamaktadırlar. Bu durum, çelik boru sektörünün uluslararası piyasalardaki
rekabet gücünü zayıflatmaktadır. Yıllık yaklaşık 5 milyon ton üretim gerçekleştirerek
dünya üretiminde ilk 4 ülke arasında yer almayı başaran sektörümüz, dünya piyasa
fiyatlarından hammadde temini için gerekli koşulların sağlanması durumunda dünya
üretiminde ilk üçe girebilecektir.
•
ABD’nin yerli yassı çelik ürünleri kullanılarak gerçekleştirilen boru üretiminin
teşvikli olduğunu iddia ederek haksız bir şekilde Türkiye menşeli dört ürün grubunun
ithalatına uyguladığı telafi edici vergiler, sektörün önemli pazarlarından biri olan
ABD’ye olan ihracatı olumsuz etkilemektedir. Bu haksız uygulamanın sona erdirilmesi
için konunun Dünya Ticaret Örgütü nezdinde değerlendirilmesi büyük önem arz
etmektedir.
•
Kamu ihalelerinde yerli ürün ile ilgili %15 oranına kadar fiyat avantajı sağlanmasına
yönelik hüküm bulunmasına rağmen kamu kurum ve kuruluşlarının, ihale
şartnamelerine yerli ürün şartını koymamaları nedeniyle özellikle Çinli firmaların
ihalelere girme ve teklif verme yönünde son zamanlarda birtakım girişimleri olduğu
görülmektedir. Çelik boru üretiminde kullanılan hammadde ithalatında %9 oranında
gümrük vergisi bulunmakta iken çelik boru ithalatının gümrük vergisinden muaf
olması nedeniyle Çinli üreticilere karşı önemli bir rekabet dezavantajı bulunmaktadır.