116
72. GENEL KURUL
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği •
www.tobb.org.tr1,1
1,3
1,0
1,4
0,7
1,3
0
1
1
2
2
2013
2014
2015
(%)
Grafik 41. Vergi Esnekliği Katsayıları
Gelir+kurumlar vergisi esnekliği
Toplam vergi esnekliği
Kaynak: MB, TÜİK.
Grafik 41. Vergi Esnekliği Katsayıları
1.4.4.1.2 Giderler
Harcamaların kontrol altında tutulması suretiyle, maliye politikasının
sürdürülebilirliğinin gözetilmesi, kamu maliyesi alanında geçmiş dönemde elde
edilen kazanımların gelecek dönemde de devam ettirilmesi amacına yönelik olarak
uygulanan politikalar, 2015 yılında da sürdürülmüştür. Bütçe harcamaları kontrol
altında tutulmuş, harcama disiplini büyük ölçüde devam etmiştir.
Ancak faiz dışı harcamalardaki artış hızında istenen yavaşlama sağlanamamış, cari
transferlerdeki sosyal amaçlı harcamalar, personel giderleri vesermayegiderlerindeki
artışlar bu gelişmeyi desteklemiştir
.
2014 yılında % 9,9 olan toplam merkezi yönetim
bütçe giderleri artış hızı, 2015 yılında % 12,8’e yükselmiştir. Merkezi yönetim bütçe
giderleri 505.992 milyon TL’ye yükselerek, bütçe hedefinin 33.09 milyon TL üzerinde
gerçekleşmiştir. Faiz hariç giderlerdeki yüksek oranlı artış 2015 yılında da devam
etmiş ve % 13,6 artışla 452.987 milyon TL olmuştur. Böylece faiz hariç giderler
bütçe hedefi olan 418.943 milyon TL’nin 34.044 milyon TL üzerinde gerçekleşmiştir
(Tablo 83).
2015 yılı bütçesinde faiz dışı giderlerin alt harcama kalemlerini oluşturan personel
giderlerinin 119.170 milyon TL, sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderlerinin
20.325 milyon TL, mal ve hizmet alımlarının 41.153 milyon TL, cari transferlerin
176.425 milyon TL, sermaye giderlerinin 40.955 milyon TL, sermaye transferlerinin
6.798 milyon TL olması hedeflenmiştir. Yıl sonunda, personel giderleri bir önceki
yıla göre % 13,3 artışla 125.046 milyon TL’ye, sosyal güvenlik kurumlarına devlet
primi giderleri % 11,2 artışla 21.042 milyon TL’ye, mal ve hizmet alım giderleri