132 / 260
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği • www.
tobb.org.tr73. GENEL KURUL
112
Genel devlet gelirlerinin önemli bir kısmını oluşturan vergi gelirlerinin, 2016 yılında % 10,4
artışla 462.199 milyon TL olacağı öngörülmektedir. Vergi dışı normal gelirlerin % 5,3 artarak
45.056 milyon TL’ye, faktör gelirlerinin % 16,6 artışla 131.382 milyon TL’ye, sosyal fonların
% 17,1 artışla 249.380 milyon TL’ye yükselmesi beklenmektedir. 2015 yılında % 0,2 azalan
özelleştirme gelirlerinin bu eğilimini 2016 yılında da sürdüreceği ve % 8,9 azalışla 11.000
milyon TL olacağı tahmin edilmektedir.
Genel devlet gelirleri içinde gelir bileşenlerinin payı 2015 yılından 2016 yılına sırasıyla;
vergilerde % 52,4’ten % 51,4’e, vergi dışı normal gelirlerde % 5,4’ten % 5,0’e, özelleştirme
gelirlerinde % 1,5’ten % 1,2’ye gerilerken, faktör gelirlerinde % 14,1’den % 14,6’ya, sosyal
fonlarda % 26,6’dan % 27,7’ye yükselmiştir.
2015 yılında % 14,2 artan genel devlet harcamalarının, 2016 yılında % 17,2 artarak
939.333 milyon TL’ye yükselmesi beklenmektedir. Cari harcamalar % 19,9 artışla 428.621
milyon TL olmuştur. 2015 yılında % 20,8 artan genel devlet sabit sermaye yatırımlarının,
2016 yılında yavaşlayarak % 9,1 artışla 88.378 milyon TL’ye yükselmesi öngörülmektedir.
Kamu stokları 2016 yılında 189 milyon TL açık vermiştir. Böylece 2015 yılında % 21,2
oranında artan genel devlet yatırım harcamaları, 2016 yılında % 9,2 artışla 88.567 milyon
TL olmuştur. 2015 yılında % 13,2 artan genel devlet transfer harcamalarının, 2016 yılında
% 16,4 artışla 422.146 milyon TL’ye yükselmesi beklenmektedir. Transfer harcamalarının
büyük bir kısmını oluşturan cari transferler % 18,3 artışla 401.673 milyon TL’ye yükselirken,
sermaye transferleri % 12,6 azalışla 20.473 milyon TL’ye gerileyecektir. Bu dönemde
faiz dışı harcamaların da % 18,6 artışla 885.352 milyon TL olarak gerçekleşeceği tahmin
edilmektedir (Tablo 79).
Tablo 79. Genel Devlet Harcamaları
(1)
(Cari Fiyatlarla, Milyon TL)
Harcamalar
2015
2016
(2)
Değişim (%)
Pay (%)
2014
2015 2016 2014 2015 2016
Cari harcamalar
314.569 357.607 428.621
13,7 19,9 44,8 44,6 45,6
Yatırım harcamaları
66.916 81.101
88.567
21,2 9,2
9,5 10,1 9,4
Sabit sermaye
67.053 80.991
88.378
20,8 9,1
9,6 10,1 9,4
Stok değişmesi
-137
110
189 -180,3 71,8
0,0
0,0 0,0
Transfer harcamaları
320.382 362.824 422.146
13,2 16,4 45,6 45,3 44,9
Cari transferler
295.827 339.398 401.673
14,7 18,3 42,1 42,3 42,8
Sermaye transferleri
24.555 23.426
20.473
-4,6 -12,6
3,5
2,9 2,2
Toplam harcama
701.867 801.532 939.333
14,2 17,2 100,0 100,0 100,0
Faiz dışı harcamalar 650.174
746.681
885.352
14,8
18,6
92,6
93,2
94,3
Kaynak: KB, TÜİK.
Not: (-) işaret fazlayı göstermektedir.
(1): Genel devlet; merkezi yönetim bütçesi, mahalli idareler, döner sermayeli kuruluşlar, İşsizlik Sigortası Fonu, sosyal güvenlik kuruluşları, genel
sağlık sigortası ve fonları kapsamaktadır.
(2): Gerçekleşme tahmini.