tobb_demir sektörleri meclisi_BASKI

TÜRKİYE DEMİR VE DEMİRDIŞI METALLERMECLİSİ RAPORU 2016

Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği /

10. AB ve Diğer Ülkelerle İlişkiler

10.1. AB ile İlişkiler ve AKÇT Anlaşması

Türkiye ile Avrupa Birliği arasında Gümrük Birliği’ni kuran 1/95 sayılı Ortaklık Konseyi

Kararı’nın ardından “Türkiye Cumhuriyeti veAvrupa Kömür ve Çelik Topluluğu arasında

Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu’nu kuran antlaşmanın yetki alanına giren ürünlerin

ticareti ile ilgili anlaşma” 25 Temmuz 1996 tarihinde imzalanmış ve 1 Ağustos 1996

tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

1996 yılında, AB ile imzalanan çelik ürünleri ticaretinde gümrük vergilerinin kademeli

olarak kaldırıldığı Avrupa Kömür Çelik Topluluğu Anlaşması (AKÇT) gereğince, kapasite

artırımına yönelik devlet yardımları yasaklanmış, istisnai olarak, ürün dönüşümü,

modernizasyon, AR-GE ve çevre yatırımları konularındaki devlet yardımlarına, belirli

şartlarla 5 yıl süre ile izin verilmiştir.

AKÇT ürünlerinin serbest ticaretini hedefleyen anlaşma, Türkiye ve AB arasında söz

konusu ürünlerde uygulanan gümrük vergileri ve eş etkili vergilerin kaldırılmasını,

miktar kısıtlamalarına son verilmesini, rekabet, birleşmeler ve devlet yardımları

konusunda gümrük birliği ile benimsenen kuralların uygulanmasını öngörmekte; anti-

damping ve korunma işlemlerinde izlenecek kuralları belirlemektedir.

STA kapsamında hazırlanan ve Türk çelik sektörünün yeniden yapılandırılmasını ve

bu süreçte gerekli yatırımların devlet yardımlarından yararlandırılmasını öngören

Ulusal Yeniden Yapılandırma Planı, AB Komisyonu’nun talep ettiği şekilde pek çok kez

yenilenerek sunulmuş olmasına ve aradan 14 yıllık süre geçmiş bulunmasına rağmen,

AB’nin bu konuda yapıcı ve sonuca ulaşmaya yönelik bir yaklaşım izlememiş olması,

Türk çelik sektörünün gelişimini olumsuz yönde etkilemiştir.

AKÇT anlaşmasının imzalandığı tarihte taraflar, AB ile Türkiye’nin çelik ürünleri

ticaretinde karşılıklı olarak vergilerini sıfırlaması çerçevesinde avantaj sağlar iken,

süreç içerisinde AB’nin bu vergileri diğer pek çok ülke için de sıfırlaması, Türkiye’nin

ise üçüncü ülkelere karşı bu vergileri koruması, AB’nin diğer ülkelere kıyasla Türkiye