TÜRKİYE DEMİR VE DEMİRDIŞI METALLERMECLİSİ RAPORU 2016
95
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği /
www.tobb.org.trAnlaşması, kesin ve net bir şekilde çelik sektörümüzün aleyhine işlemektedir. Benzer
şekilde, sektör Japonya ile yürütülmekte olan STA görüşmelerinin yol açabileceği
olumsuzluklar ve Ukrayna ile imzalanması muhtemel STA’ya ilişkin endişelerini de her
vesile ile dile getirmektedir.
Ukrayna ile imzalanacak STA’nın da çelik ürünleri açısından G. Kore örneğinde olduğu
gibi, tartışmasız bir şekilde Türk çelik sektörünün aleyhine sonuçlar doğuracağı
değerlendirilmektedir. 2016 yılındaki 24.2 milyon tonluk ham çelik üretimi ile,
dünyanın en büyük 10. çelik üreticisi konumunda bulunan Ukrayna, sözkonusu
üretimin yalnızca 3.3 milyon ton civarındaki bölümünü tüketen ve geriye kalan % 83
civarındaki çok büyük bir bölümünü ihraç eden yapısı ile, dünya çelik piyasalarında
önemli bir ihracatçı konumunda bulunmaktadır. Esasen sahip olduğu 42.5 milyon
tonluk kapasite ile daha büyük bir potansiyel barındıran, ancak içerisinde bulunduğu
karışıklıklar nedeniyle, son yıllarda üretimi 35 milyon ton seviyelerinden 24 milyon
tona geçici bir süre gerileyen Ukrayna, çelik ürünlerinde Ülkemiz sanayi için
görünenden çok daha büyük tehdit oluşturmaktadır. 2016 yılında 17.7 milyon tonluk
çelik ürünleri ihracatı yapan Ukrayna, yalnızca 927.000 ton çelik ithal etmiştir. Çelik
ürünlerinde dünyanın en büyük 7. ihracatçısı ve 4. net ihracatçısı konumunda bulunan
Ukrayna’da, çelik sektörü ekonominin en önemli sanayi sektörünü oluşturmakta ve
bu yönüyle stratejik sektör olarak görülmektedir. Coğrafi yakınlığı yanında, büyük
tüketim potansiyeli ve ithalata açık yapısı sayesinde, Türkiye 2016 yılında 2.35 milyon
ton Ukrayna menşeli çelik ürünü ithalatı ile, Ukrayna’nın Mısır’dan sonra en büyük
ikinci pazarı konumunda bulunmaktadır. 2016 yılında Ukrayna menşeli 2.35 milyon
tonluk çelik ithalatına karşılık, Ukrayna’ya yalnızca 54.000 ton çelik ihraç edilebilmiştir.
Ukrayna, üçüncü ülke pozisyonuna ve uygulanan vergilere rağmen, Dahilde İşleme
Rejimi’nin sağladığı avantajlı imkânlar sayesinde, Rusya’dan sonra Türkiye’nin en
fazla çelik ithal ettiği ikinci ülke konumunda yer almaktadır. Ukrayna ile imzalanacak
Serbest Ticaret Anlaşması’nın, bu ülkeye yönelik çelik ürünleri ihracatımızda artışa
imkân sağlamayacağı, Ukrayna’dan yapılan çelik ürünleri ithalatının ise katlanarak
büyümesine neden olacağı ve dolayısıyla iki ülke arasındaki çelik ürünleri dış
ticaretindeki dengesizliği daha da arttıracağı değerlendirilmektedir.