tobb_demir sektörleri meclisi_BASKI

TÜRKİYE DEMİR VE DEMİRDIŞI METALLERMECLİSİ RAPORU 2016

104

Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği /

Dünyadaki öncü çelik birlikleri de Paris İklim Konferansı için, benzer kaygıları

gütmektedir. Almanya Çelik Federasyonu, gelişmiş ülkeler ile gelişmekte olan ülkelerin

çelik sektörlerindeki farklılıkların, ülkeler açısından dezavantaj oluşturmaması

gerektiğine dikkat çekmektedir. Dünyanın en büyük çelik üreticisi olan Çin’in, emisyon

oranlarında da dünya lideri olduğu; Avrupa Birliği’nde 2030 yılına kadar emisyonların

%40 oranında düşürülmesinin hedeflendiği, ancak Çin’de bu yönde herhangi bir

çalışma olmamasının haksız rekabete neden olduğu ifade edilmektedir. Avrupa Çelik

Birliği tarafından yapılan açıklamalarda da, Avrupa Birliği Emisyon Ticaret Sisteminde

önerilen değişikliklerin, çelik endüstrisindeki marjların tamamen erimesine yol

açacağı ve zor koşullarda mücadele eden sektöre, yüklü ek maliyetler getirteceği ifade

edilmektedir. Çelik sektörüne getirilecek 34 milyar € ek yükün, ton başına üretim

maliyetini 30 € gibi ciddi bir şekilde arttıracağı belirtilmektedir.

Avrupa Çelik Birliği, 2020 sonrası AB ETS’de yapılması planlanan düzenlemelerden

çelik sektörünün olumsuz bir şekilde etkilenmemesi için; kıyas kriterlerinin şirket

temelinde tekrar hesaplanmasının ve karbon kaçağı riskindeki sektörlere %100

ücretsiz tahsisatın verilmeye devam edilmesinin gerektiğini belirtmektedir. Bazı AB

ülkelerinde, elektrik fiyatlarından gelen dolaylı karbon maliyetleri için şirketlere telafi

ücreti ödenmektedir. Avrupa Çelik Birliği tarafından; 2020 sonrası ETS periyodu için;

karbon kaçağı riskindeki sektörleri korumak amacıyla konulmuş mevcut önlemlerin

devam etmesi, kıyas kriterlerinin güncellenmesi, ücretsiz tahsisatın üst sınırının ve

sektörler arası düzeltme faktörünün belirlenmesi ve dolaylı maliyetin telafi edilmesi

konularının, büyük önem taşıdığı belirtilmektedir.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı koordinasyonunda ve Dünya Bankası’nın finansmanı

ile yürütülen “Karbon Piyasalarına Hazırlık Ortaklığı (PMR)” projesi çerçevesinde

yapılan çalışmalarda; emisyonları azaltma noktasında, piyasa mekanizmasının

sadece, Emisyon Ticaret Sistemi olmadığı; dünyada yoğun enerji tüketen sanayi

sektörlerinde uygulamalarının olduğu, Enerji Verimliliği Ticaret Sistemi ya da

Kapsamlı Kredilendirme Mekanizmaları gibi diğer piyasa mekanizmalarının da etkin

bir şekilde araştırılmasının ve bu piyasa mekanizmalarının uygulanabilirliğinin ve

sektörel etkilerinin analiz edilmesinin önemli olduğu değerlendirilmektedir.

Sanayi sektörlerinde herhangi bir karbon piyasa mekanizmasının uygulanması