Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği • www.
tobb.org.tr17
DİLEKLERİ İNCELEME KOMİSYONU RAPORU - 2016
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Sağlığı ve Genel Müdürlüğünce; 30/6/2012
tarihinde Resmi Gazete‘de yayınlanan 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile iş
sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin sunulması için işverenlerin iş güvenliği uzmanı, işyeri
hekimi ve diğer sağlık personeli görevlendirmesinde 4857 sayılı İş Kanununda yer alan
50 çalışan sayı sınırının kaldırıldığı, böylece bütün çalışanların, sayı sınırlaması ve işyeri
türüne bakılmaksızın iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinden yararlanmasının sağlandığı,
işverenin bu hizmet için kendi çalışanları arasından belirlenen niteliklere sahip personeli
görevlendirebileceği gibi, bu hizmetin tamamını veya bir kısmını ortak sağlık ve güvenlik
birimlerinden hizmet alarak yerine getirebileceği, bu kapsamda 6331 sayılı Kanunun
“İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetlerinin Desteklenmesi” başlıklı 7 inci maddesinde ondan
az çalışanı bulunanlardan, çok tehlikeli ve tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerine, iş sağlığı
ve güvenliği hizmetlerinin yerine getirilmesi için, Bakanlıkça belirlenen şartlarla destek
sağlanacağının hüküm altına alındığı, 24/12/2013 tarihli 28861 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetlerinin Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik
ve 03/5/2014 tarihli 28989 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İş Sağlığı ve Güvenliği
Hizmetlerinin Desteklenmesi Hakkında Tebliğ ile iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin yerine
getirilmesi için sağlanacak destek ve desteğin ödenme usul ve esaslarının belirlendiği, söz
konusu alt düzenlemelerde; tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri için sağlanacak
iş sağlığı ve güvenliği hizmet bedelinin sigortalı başına günlük miktarının, prime esas kazanç
alt sınırının günlük tutarının sırasıyla %1,4 ve %1,6’sı olarak belirlendiği ifade edilmiştir.
Diğer yandan, 6331 sayılı Kanunun 6 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde
10’dan az çalışanı bulunan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyeri işverenleri veya işveren
vekili için Bakanlıkça ilan edilen eğitimleri tamamlamak şartıyla işe giriş ve periyodik
muayeneler ve tetkikler hariç iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerini yürütebilmelerine imkân
sağlandığı; bu maddeye dayanılarak hazırlanan İşyerlerinde İşveren veya İşveren Vekili
Tarafından Yürütülecek İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetlerine İlişkin Yönetmeliğin 29/6/2015
tarihli 29401 sayılı Resmi Gazete’de yayımlandığı ve söz konusu Yönetmelikle ondan az
çalışanı bulunan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde, açık öğretim yoluyla eğitimlerini
tamamlayan işveren veya işveren vekilleri tarafından iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin
yürütülebilmesinin hüküm altına alındığı, bu kapsamda, 9/10/2015 tarihinde Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Anadolu Üniversitesi arasında “İşyerlerinde İşveren veya
İşveren Vekili Tarafından Yürütülecek İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Eğitim, Sınav ve
Belgelendirme Protokolü’nün” imzalandığı; Protokolde, eğitimlerin, açık öğretim sistemiyle
verileceği, eğitime kayıtların elektronik ortamda gerçekleştirileceği, eğitim materyallerinin,
dağıtılacak ders kitapları ve e-öğrenme materyallerinden oluşacağı, eğitim, sınav ve
belgelendirme ücreti olarak ilk yıl 250 TL talep edileceği, yapılacak sınavda 50 puan ve