32 / 42
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği • www.
tobb.org.tr73. GENEL KURUL
32
Ankara Ticaret Borsasından alınan 29.07.2016 tarihli yazı ile Edirne Ticaret
Borsasından alınan 22.07.2016 tarihli yazıda; 27.05.2015 tarih ve 29368 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlaman 201/21 nolu Bitkisel Üretimi Destekleme Ödemesi Yapılmasına
Dair Tebliğ’in (2015/21) 11. maddesinin 3. bendi uyarınca yağlık ayçiçeği, aspir, kanola
ve soya fasulyesi fark ödemesi desteği almayı hak eden üreticilerin bu ürünleri
sözleşmeli üretim yöntemiyle üretmeleri durumunda ilave 15 .-TL./da sözleşmeli
üretimdesteğinden yararlandırılacağı ibaresi yer almasına rağmen, ürünlerini borsada
satan üreticilerin, satış yönteminin ihale şeklinde olması nedeniyle İl Gıda Tarım ve
Hayvancılık Müdürlüğü’nün 17.11.2015 tarih ve 14248 sayılı yazısına istinaden söz
konusu destekten faydalandırılmadığı, 2016 yılında ise söz konusu desteğin aynı
koşullar ile devam edecek olmakla beraber miktar 6 krş./kg olarak düzenlendiği,
benzer bir durumun 24.06.2016 tarih ve 29752 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan
“Hayvancılık Desteklemeleri Hakkında Uygulama Esasları Tebliği (No: 2016/26) ile
tekrar gündeme geldiği, önceki yıldan farklı olarak tebliğin 3 ncü maddesinin (pp) alt
maddesine sözleşme tanımının eklendiği, 12.nci maddesinin 3.fıkrasının (f) bendinde
istenen evraklar arasında “sözleşme” ifadesine yer verilerek 5.inci fıkrasının (a)
bendinde sözleşmenin ne şekilde düzenleneceğinin belirtildiği, bu uygulamanın
Borsa yerlerinde yapılan ticarette kimi zaman üreticinin teşvik alamamasına, bazen
de düzenleme konusunda usul hataları yapılmasına sebep olabildiği belirtilmiş,
sözleşmelerin hem Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca öngörülen amaca uygun
ve gerçekçi olması, hem de yapılan ticaretin Borsa uygulamaları kapsamında olmasını
temin amacıyla anılan sözleşmelerin 5174 Sayılı Kanun kapsamında çıkarılan Ticaret
Borsaları ile Ürün İhtisas Borsalarında Alivre ve Vadeli Alım Satım Yönetmeliği’nde
tanımı yapılan ve şartlan belirtilen nitelikleri haiz sözleşmelerden olması ve bu
sözleşmelerin Borsada kontrat haline getirilip, 5174 Sayılı Kanunun 46.maddesi
ile ilgili yönetmeliğin 8.maddesi amir hükmü gereğince Ticaret Borsalarında tescil
edilmesinin sağlanması talep edilmiştir.
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Hayvancılık Genel Müdürlüğünce; sözleşmeli
üretimin amacının sadece kayıt oluşturmak olmadığı, Bakanlıkça yürütülen Hayvancılık
Desteklemeleri Hakkında Uygulama Esasları Tebliği kapsamındaki desteklemeler için borsa
tescili istendiği, sözleşmenin teşvik edilmesinin nedeninin arz talep dengesi oluşturmak ve
planlı-üretimi teşvik etmek olduğu belirtilmiştir.